Круглый стол с полицией
Обновлено: 30.06.2024
Текст научной работы на тему «Круглый стол «Полиция. Предварительные итоги реформирования и перспективы»»
КРУГЛЫЙ СТОЛ «ПОЛИЦИЯ. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РЕФОРМИРОВАНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ»
30 мая в Казанском юридическом институте МВД России в рамках итоговой научно-практической конференции «Социально-правовые проблемы борьбы с преступностью в современной России» состоялся круглый стол «Полиция: предварительные итоги реформирования и перспективы» с участием представителей государственной власти, ученых и практических работников правоохранительных органов Республики.
Почетными гостями и участниками круглого стола были:
Нугуманов Рафил Габтрафикович, заместитель председателя комитета по законности и правопорядку Государственного Совета Республики Татарстан;
Петрова Ирина Степановна, кандидат юридических наук - помощник Прокурора г. Казани;
Салахутдинов Динар Дамирович, старший помощник Прокурора г. Казани;
Сафиуллин Фарид Наилевич, начальник Управления по работе с личным составом МВД по РТ;
Павлов Олег Федорович, ведущий научный сотрудник группы по РТ филиала по ПФО ФГКУ «ВНИИ МВД России», кандидат юридических наук, а также профессорско-преподавательский состав института.
На заседании круглого стола были обсуждены проблемы:
- кадрового обеспечения подразделений полиции и повышения личной ответствен-
ности сотрудников за нарушения законности;
- построения новой модели отношений органов внутренних дел и общества, усиления общественного контроля за деятельностью полиции;
- гуманизации форм и методов работы полиции;
- оптимизации функций и организационно-штатного построения системы ОВД;
- внедрения антикоррупционных стандартов и формирования квалификационных характеристик сотрудников полиции, повышения требований к их профессиональным и моральным качествам;
- оценки эффективности деятельности подразделений полиции.
С приветственным словом к участникам круглого стола обратился Нугуманов Рафил Габтрафикович, заместитель председателя комитета по законности и правопорядку Государственного Совета Республики Татарстан. В своем выступлении он кратко обрисовал основные направления реформирования полиции, указал на противоречия и трудности этого процесса.
06 основных задачах вузов МВД России в процессе реформирования системы органов внутренних дел на примере нашего института рассказал заместитель начальника института по учебной работе кан-
дидат юридических наук, доцент
Хисамутдинов Фарид Равильевич. В
своем выступлении он отметил, что стратегическая цель реформы ве-
домственной системы образования - создать современные конкурентоспособные образовательные центры, в которых курсанты и слушатели могли бы вырастать в высококвалифицированных специалистов с профессиональным кодексом чести.
С докладом «Роль кадровых подразделений в реформировании системы ОВД Республики Татарстан» выступил начальник УРЛС МВД по РТ полковник внутренней службы Фарид Наильевич Сафиуллин. В выступлении были отмечены основные направления деятельности управления по работе с личным составом МВД по РТ, выделенные министром внутренних дел по Республике Татарстан генерал-майором полиции Артемом Валерьевичем Хохори-ным: первое место занимает работа по формированию и подготовке резерва руководящих кадров. Возобновление практики обучения руководителей и сотрудников, состоящих в резерве, на факультете повышения квалификации Казанского юридического института. Внесение изменений в действующие нормативные документы,
регламентирующие это направление, исходя из требований современной кадровой ситуации;
второе: оказание помощи молодым сотрудникам в профессиональном становлении, обеспечение преемственности профессионального опыта между поколениями сотрудников, повышение роли наставничества в служебной деятельности органов внутренних дел;
и, третье, работа с сотрудниками, включенными в группы повышенного психо-лого-педагогического внимания, главной целью которой является очищение рядов от потенциальных нарушителей служебной дисциплины и оказание помощи заинтересованным сотрудникам в укреплении личной мотивации качественного выполнения служебного долга.
Докладчик отметил, что комплексное выполнение стоящих перед кадровой службой задач обеспечит сохранение и укрепление профессионального ядра ведущих подразделений, послужит надежной опорой для совершенствования и повышения эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Республики Татарстан.
Проблемы прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания осветила в своем выступлении кандидат юридических наук Петрова Ирина Степановна, помощник прокурора г. Казани.
Актуальные вопросы прокурорского надзора за содержанием лиц, задержанных в административном порядке, рассмотрел в своем докладе старший помощник прокурора г. Казани Салахутдинов Динар Дамирович.
Различные аспекты оценки общественным мнением процесса реформирования полиции раскрыл в своем докладе «Полицейская реформа: дискурсивный анализ обсуждаемых проблем и решений» начальник кафедры философии, политологии, социологии и психологии КЮИ МВД
социологических наук, профессор Юрий Юрьевич Комлев.
Краткие итоги обсуждения темы круглого стола,
результаты первого этапа реформирования системы органов внутренних дел проанализировал в своем выступлении «Предварительные итоги реформирования ОВД» доктор юридических наук Рашид Рахимуллович Алиуллов, начальник кафедры административного права, административной деятельности и управления ОВД института.
По итогам работы круглого стола было решено подготовить сборник выступлений участников с практическими рекомендациями.
«Ходить с полицией и ее охранять — это будет смешно»
Как уральские казаки хотели бы продвигать свою культуру
Уральским казакам не хватает собственной земли для того, чтобы чувствовать себя казаками и развивать свою культуру. Об этом заявили атаманы Свердловской области на круглом столе «Казачество в современном мире». Они отметили, что казаков стали воспринимать как полицейских и жандармов. Впрочем, отказываться от патрулирования улиц они не намерены.
Участники круглого стола намерены сформировать позитивный образ казачества
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
В среду, 14 сентября, за круглым столом в Екатеринбурге собрались атаманы уральских казачьих обществ, представители департамента развития туризма и департамента общественных связей Екатеринбурга. Целью обсуждения стали вопросы развития и продвижения культуры казачьего сообщества на территории Свердловской области.
Уральских казаков сейчас стали воспринимать как полицейских, жандармов и «нагаячников», пожаловался атаман уральского казачьего войска Олег Сененко. По его словам, культурное продвижение казачьих сообществ остановилось. «Нас призывают на государственную и гражданскую службу, но дальше никакого движения нет. Мэр Алексей Орлов очень ратовал за казачьи патрули. О казачьем народе рассуждают как о подразделении полицейских. Ходить с полицией и ее охранять — это будет смешно. Мы не имеем права задерживать. У нас законодательная база не готова. Мы можем патрулировать, вопросов нет, если будут приняты определенные законы»,— сказал Олег Сененко.
Как пояснил помощник атамана Оренбургского войскового казачьего общества Всеволод Митченко, исторически «главной повинностью» казаков была сторожевая служба, «поглощавшая большую часть времени, отрывавшая их от занятий земледелием». По его словам, с весны до осени казаки участвовали в разъездах, караулах, конвоях.
«Казак — это человек, который уже победил смерть. Это человек, который должен воспитываться в культуре. А у нас с этим проблемы. Он и воин, и носитель патриотики»,— резюмировал Олег Сененко. По его словам, для популяризации казачьего народа в Свердловской области устраивают различные мероприятия и фестивали.
На круглом столе заявили, что для продвижения казачьего общества необходим амбассадор, то есть человек, который будет лицом казачества. «Кто? Филипп Киркоров?»,— заинтересовался один из участников.
В департаменте общественных и внешних связей Екатеринбурга сообщили, что два казачьих общества получили в 2022 году 200 тыс. руб. на реализацию проектов патриотической и антиэкстремистской направленности. Из областного бюджета на финансирование мероприятий культурного просвещения казачества в 2022 году выделили 3,26 млн руб. Разговор о грантах и субсидиях занял два часа. «У нас получился отчетно-круглый стол. Вопрос не в том, как мы прекрасно получили гранты и их освоили, а в том, насколько мы рекламируем свои мероприятия, и вопрос о настоящей жизни казачьей семьи, казачьего хутора, острога»,— сказал в конце дискуссии Олег Сененко.
По его словам, развитие казачества может быть только на своей земле: на земле должны стоять казачьи хаты и должны жить казаки в условиях своей культуры. «Они не могут жить в своих квартирах, собираться на фестивалях и кричать, что они казаки. Это глупость. Зачем детям что-то рассказывать, когда дети будут вставать по утрам в колокольный звон — пошли на занятия, пошли на разминку, пошли в храм на службу»,— считает атаман. Однако государство, по его словам, не выделяет свердловским казачьим обществам землю, «по-настоящему» живут лишь единицы казаков «и то на Кубани».
Всеволод Митченко добавил, что казаки должны учитывать особенности современных реалий: работу, дом, семью. «В свободное от работы время они “казакуют”»,— резюмировал он.
Представители мэрии пообещали учесть пожелания казачества, но без выделения им земли.
Взаимодействие органов внутренних дел и общества обсудили за «круглым столом»
В Рязанском филиале Московского университета МВД России состоялся «круглый стол» на тему: «Актуальные проблемы взаимодействия органов внутренних дел и общества в России».
С приветственным словом к участникам форума обратился Врио начальника Рязанского филиала Московского университета МВД России, кандидат юридических наук, полковник полиции Алексей Ханахмедов.
В работе круглого стола приняли участие и.о. начальника ООДУУП и ПДН УМВД России по Рязанской области, подполковник полиции Юрий Власов; главный специалист Отдела дополнительных мер по профилактике правонарушений Администрации города Рязани Игорь Федосеев; член Общественного совета при УМВД России по Рязанской области Любовь Ларина; председатель епархиального Отдела по взаимодействию с правоохранительными учреждениями и судебными приставами протоиерей Михаил Рыжов; начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Рязанской области, подполковник полиции Валерий Сарычев; профессор кафедры психолого-педагогического и медицинского обеспечения деятельности органов внутренних дел Центра дополнительного профессионального образования ФГКОУ ДПО «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России» Василий Степаненко, а также профессорско-преподавательский состав Рязанского филиала Московского университета МВД России.
Одной из основных тем, обсужденных на форуме, стала деятельность добровольных народных дружин. И.о. начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции УМВД России по Рязанской области, подполковник полиции Юрий Власов обобщил данные о результатах работы дружинников по пресечению правонарушений, раскрытию преступлений и задержанию правонарушителей, а также рассказал о предстоящих изменениях, связанных с принятием Федерального закона от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
Главный специалист Отдела дополнительных мер по профилактике правонарушений Администрации города Рязани Игорь Федосеев проанализировал организацию деятельности добровольных народных дружин, раскрыв положительную роль этих формирований в обеспечении защиты рязанцев от противоправных посягательств. Была отмечена успешная работа в этом направлении представителей рязанского казачества, дружинников Рязанского государственного медицинского университета им. академика И.П. Павлова, Рязанского государственного агротехнологического университета им. П.А. Костычева, МУП «Рязанская автоколонна № 1310», муниципального предприятия «Водоканал г. Рязани» и других. Состоялась дискуссия о способах мотивации дружинников к охране общественного порядка, по вопросам правовой и физической подготовки дружинников.
Член Общественного совета при УМВД России по Рязанской области Любовь Ларина рассказала о роли общественных советов во взаимодействии органов внутренних дел и общества. Участники круглого стола отметили актуальность повышения доверия населения к полиции и преодоления негативных стереотипов в отношении ее деятельности.
Протоиерей Михаил Рыжов поднял вопрос о православном аспекте формирования личности сотрудника силовых структур на современном этапе, осветил молитвенное участие Русской Православной Церкви в деятельности добровольных народных дружин региона.
Значительное внимание участники круглого стола уделили сотрудничеству правоохранительных органов с населением в целях противодействия наркотизации. Начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Рязанской области, подполковник полиции Валерий Сарычев отметил, что с помощью общественности в 2012–2013 годах удалось значительно снизить дезоморфиновую наркоманию в Рязанской области. Была проанализирована практика рейдов с участием добровольцев из числа граждан, а также эффективность, наглядной агитации, «телефонов доверия», «электронной приемной».
Участники круглого стола отметили значимость психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел как фактора положительно влияющего на улучшение имиджа сотрудников полиции и укрепление доверия общества к правоохранительным органам. В частности, профессор кафедры психолого-педагогического и медицинского обеспечения деятельности органов внутренних дел Центра дополнительного профессионального образования ВИПК МВД России Василий Степаненко раскрыл вопросы формирования этнокультурной компетентности и толерантности при подготовке полицейских к деятельности в мультиэтнической среде.
Состоялась дискуссия об отражении деятельности органов внутренних дел в кинематографе.
Круглый стол «Общественное мнение как критерий деятельности полиции» Текст научной статьи по специальности «Право»
Текст научной работы на тему «Круглый стол «Общественное мнение как критерий деятельности полиции»»
кандидат социологических наук, доцент, старший научный сотрудник НИ и РИО
КРУГЛЫЙ СТОЛ «ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК КРИТЕРИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
11 ноября 2011 года в институте состоялся круглый стол «Общественное мнение как критерий деятельности полиции», в котором приняли участие ученые и практические работники -представители различных служб и подразделений Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, научные сотрудники группы по Республике Татарстан филиала ВНИИ МВД России по Приволжскому федеральному округу,
На заседании круглого стола обсуждались следующие вопросы:
• актуальные проблемы мониторинга общественного мнения о деятельности полиции;
• мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества;
• проблемы информирования населения о реальном положении дел в сфере обеспечения общественной безопасности;
• формы взаимодействия органов внутренних дел со СМИ, трудовыми коллективами, населением по месту жительства для информирования их об особенностях оперативной обстановки, положительных результатах и имеющихся проблемах в деятельности ОВД;
представители вузов Казани и других городов.
В своем приветственном слове ведущий научный сотрудник группы по Республике Татарстан филиала ВНИИ МВД России по Приволжскому федеральному округу полковник полиции О.Ф. Павлов отметил, что научной разработке данной проблемы в настоящее время уделяется большое внимание, особенно в свете реализации положений Федерального закона «О
• проблемы построения эффективной системы информационного обеспечения управленческой и правоприменительной деятельности полиции.
Основной доклад «Общественное мнение как критерий официальной оценки деятельности полиции: состояние,
тенденции, проблемы формирования и измерения» представил доктор
социологических наук, профессор,
начальник кафедры философии, социологии, политологии и психологии института полковник полиции Комлев Ю.Ю. В своем выступлении профессор Ю.Ю. Комлев остановился на рассмотрении моделей полиции
(социальной, военной, смешанной), провел сравнительный анализ зарубежной и
российской полицейской системы,
представил, как общественное мнение о полицейской деятельности становится
основным критерием работы полиции. Отметив, что реформа МВД, создание полиции, как свидетельствуют опросы 2011 года, проведенные аналитическим центром Ю.Левады и фондом «Общественный вердикт», позитивно
изменили отношение общественного мнения к полиции, докладчик предложил основные пути его дальнейшего позитивного формирования.
Выступление по теме «Полиция и экспертное сообщество в изучении общественного мнения» собравшимся представил доктор социологических наук, профессор А.Л. Салагаев А.Л.,
заведующий кафедрой социальной и политической конфликтологии КНИТУ
Доклад доктора философских наук, профессора Н.С. Фатхуллина был посвящен закону о полиции и
общественному мнению о работе ОВД.
Заместитель начальника ОАП и К штаба МВД по РТ К.Б. Полшков рассказал о результатах изучения общественного
мнения и их использовании в работе органов внутренних дел.
Старший референт отдела информации и общественных связей МВД по РТ Л.Ф. Давлетшин представил выступление «Социальные акции как способ влияния на общественное мнение».
Свои выступления участникам круглого стола представили сотрудники Казанского юридического института МВД России: Белов Е.А. «Некоторые проблемы в оценке деятельности сотрудников ОВД посредством общественного мнения», Самитов Э.О. «Роль общества в борьбе с истязаниями» и сотрудники группы по Республике Татарстан филиала ВНИИ МВД России по Приволжскому федеральному округу: Кокорева Л.В.
"Общественное мнение как один из главных критериев оценки деятельности ОВД на современном этапе", Лабутин А.А. "О некоторых результатах
социологического опроса жителей Республики Татарстан по оценке уровня доверия к ОВД и проблемам борьбы с преступностью в 2010 году (по материалам информационного агентства "Татар-информ")".
В ВИПК МВД России прошёл «круглый стол» на тему взаимодействия полиции и институтов гражданского общества
18 мая 2017 года в соответствии с Планом научной деятельности в ВИПК МВД России состоялся «круглый стол» на тему: «Актуальные вопросы взаимодействия полиции и институтов гражданского общества».
В работе «круглого стола» приняли участие представители УОС МВД России, ФКУ «Объединённая редакция МВД России», ГУ МВД России по Москве, ГУ МВД России по Московской области, Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, Общественной палаты г.о. Домодедово и г.о. Подольска, Домодедовского районного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», ДО МБУ «Центр содействия семейному устройству детей, подготовки и сопровождения замещающих семей» им. Талалихина, профессорско-преподавательский состав Института, в режиме видеоконференцсвязи Брянский и Пензенский филиалы ВИПК МВД России.
С приветственным словом к участникам «круглого стола» от имени начальника ВИПК МВД России генерал-лейтенанта полиции Ю.Н. Демидова обратилась заместитель начальника (по научной работе) полковник полиции Л.В. Иванова, которая отметила, что главной целью «круглого стола» является обмен положительным опытом и знаниями в сфере взаимодействия полиции и институтов гражданского общества.
В своем докладе Л.В. Иванова отметила, что реформирование российской государственности связано с развитием конструктивного взаимодействия полиции и институтов гражданского общества в сфере обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Как показывают в последнее время результаты изучения общественного мнения, граждане нашей страны требуют от сотрудников органов внутренних дел, прежде всего, высокопрофессионального подхода к защите их жизни, здоровья, чести и достоинства. Влияние институтов гражданского общества на полицию может выражаться в осуществлении общественного (гражданского) контроля, правозащитной деятельности, противодействии коррупции. Помимо этого, важное значение могут иметь институт общественных наблюдателей, гражданские инициативы.
ВИПК МВД России, в свою очередь, также вносит значительный вклад в формирование положительного образа сотрудника полиции и во взаимодействие с общественными объединениями, организациями и гражданами.
Так, Институт, являясь ведущей организацией дополнительного профессионального образования в системе МВД России, осуществляет подготовку более 3 тысяч сотрудников органов внутренних дел, которые будут задействованы в обеспечении безопасности в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Другой стороной деятельности ВИПК МВД России в организации взаимодействия с институтами гражданским обществом является культурно-просветительная работа, направленная как на повышение общей культуры, воспитание художественных и этических взглядов сотрудников полиции, так и нравственное, патриотическое воспитание граждан городского округа Домодедово, воспитанников подшефного детского дома им. Талалихина; детей-подростков, стоящих на учете в УМВД по г.о. Домодедово, общественной организации «Боевое братство» г.о. Домодедово и др.
Председатель комиссии по общественному контролю открытости власти по противодействию коррупции Общественной палаты г.о. Домодедово Д.В. Кочетов в своём докладе остановился на некоторых проблемах взаимодействия институтов гражданского общества и полиции. Выделил ряд направлений работы, осуществляемой в городском округе Домодедово и влияющей на положительную динамику взаимодействия общественных организаций и полиции. Данное выступление вызвало живую дискуссию у членов «круглого стола», что позволило обменяться накопленным опытом по указанной проблематике.
Представитель Брянского филиала выступил с докладом по вопросам взаимодействия с гражданским обществом. В доклад вошли материалы исследования, проведенного кафедрой общеправовых дисциплин БФ ВИПК МВД России.
Профессор кафедры подготовки сотрудников полиции для подразделений по охране общественного порядка ВИПК МВД России полковник полиции, д.ю.н. профессор М.В. Костенников подробно проанализировал состояние дел в сфере борьбы с коррупцией в Российской Федерации.
Председатель комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты г.о. Подольск Валитов Ринат Фатехович в своём докладе рассказал о роли общественных организаций в профилактике правонарушений в иммиграционной среде и выделил положительные тенденции, существующие в городском округе Подольск и влияющей на положительную динамику взаимодействия общественных организаций и полиции.
Помимо этого в ходе работы «круглого стола» был рассмотрен ряд актуальных вопросов, требующих изучения, а именно: роль общественных организаций в профилактике правонарушений в миграционной среде, участие институтов гражданского общества в оценке профессиональной служебной деятельности сотрудников ОВД, особенности общения сотрудников ОВД с маломобильными гражданами.
Интерес у собравшихся вызвал доклад инспектора по пропаганде безопасности дорожного движения 7 батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве старшего лейтенанта полиции И.С. Лариохиной, которая рассказала о формировании активной гражданской позиции во взаимодействии ОВД.
По завершении «круглого стола» подведены итоги работы, вручены сертификаты.
Этот научно-практический форум помог обсудить актуальные вопросы, возникающие в деятельности сотрудников полиции при взаимодействии с институтами гражданского общества.
Материалы «круглого стола» планируется активно использовать в деятельности Института и его филиалов, в том числе в учебном процессе.
Источник: Отдел социальных коммуникаций администрации Городского округа Подольск
Читайте также: