Круглый стол в государственной думе
Обновлено: 06.05.2024
Продолжается обсуждение поправок в Федеральный Закон «О рекламе». 28 июля в Государственной Думе прошёл круглый стол «Монополизация рынка рекламы: за и против» (18+). Участие в собрании приняли ведущие эксперты рекламного бизнеса, руководители профильных ведомств и организаций, а также представители Госдумы.
На повестке дня — последствия законопроекта
В ходе дискуссии были рассмотрены последствия принятия законопроекта, в том числе для предпринимателей, а также аргументация «за» и «против» единого оператора наружной рекламы.
Главные цели, озвученные автором законопроекта А.Ю. Кирьяновым и председателем Государственной Думы В.В. Володиным на заседании Государственный Думы 15 июля 2022 года:
усиление конкуренции и качества рекламных услуг на территории России;
централизация управления социальной рекламой;
минимизация вывода в недружественные страны персональных данных и прибыли от деятельности на территории РФ;
снижение риска взлома и распространения нежелательного контента на рекламных конструкциях в России.
Цифровая защита наружной рекламы
При этом в разрабатываемых поправках к Законопроекту огромное внимание уделяется госбезопасности. Мнения участников по сложившейся ситуации оказались схожи:
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин: «Национальной безопасностью можно прикрыть что угодно. И это делает нас слабыми. Сегодня наша страна должна быть сильной: получать деньги, обеспечивать граждан безопасностью. Если мы не остановим этот законопроект все вместе — бизнес-сообщество, депутаты, Государственная Дума — то жизнь в стране станет хуже».
Исполнительный директор медиаходлинга MAER Денис Зузик: «Как было сказано на рассмотрении в Государственной Думе, пока не было крупных информационных прецедентов, связанных с безопасностью рекламных конструкций. Поэтому мы считаем необоснованной идею введения единого оператора».
Председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции Валерий Гартунг: «Случаев утечки данных за рубеж не было. Никто это не установил. Не было приведено ни одного примера в зале пленарных заседаний».
Член Комитета Государственной Думы по энергетике Игорь Ананских: «Рынок наружной рекламы на сегодняшний день — это средний бизнес и только российские компании, которые сами инвестируют в его развитие и пытаются сделать это максимально прозрачно и правильно».
Также обсуждалась необходимость усиления контроля операторов наружной рекламы. Как было отмечено, перед собранием участники рынка предоставили полный перечень нормативных документов, в соответствии с которыми они работают. Это требования к конструкциям, контенту и программному обеспечению на нескольких листах. По мнению участников круглого стола, этого уже достаточно, чтобы обеспечить информационную безопасность рекламных конструкций.
Итоги круглого стола
По словам Дмитрия Гусева, сегодня ФЗ «О рекламе» несовременен и потому содержит много серых зон. Депутат предложил создать межфракционную группу для модернизации регулирования в сфере рекламы, а также включить в Закон таргетинг и другие современные рыночные инструменты рекламы.
Со стороны MAER как системообразующей компании итогом заседания стали предложения, рекомендации и поправки в законопроект «О рекламе» ко второму чтению в Госдуме. Некоторые из них:
Исключить любые преимущественные права единого оператора на установку новых рекламных конструкций и продление разрешительных документов на уже действующие РК.
Ограничить участие иностранных лиц в компаниях – операторах цифровых рекламных конструкций, а также объема финансирования с их стороны.
Делегировать Роскомнадзору полномочия по разработке требований к безопасности и защите против взлома каналов, серверов и плееров по управлению цифровыми рекламными конструкциями.
В заключение хочется отметить, что единственная компания, поддерживающая законопроект, на собрании не присутствовала. Несмотря на приглашение к диалогу, комментариев от её представителей не поступило.
Наши проекты
Контакты
Ведомости в Twitter
Ведомости в Telegram
Ведомости в Flipboard
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2022
КПРФ в Госдуме провела круглый стол о законодательном обеспечении противодействия распространению новой коронавирусной инфекции
8 декабря в Госдуме фракция КПРФ провела круглый стол на тему: «Законодательное обеспечение противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации». На круглом столе выступил Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе ФС РФ Г.А. Зюганов.
Пресс-служба фракции КПРФ в Госдуме. Фото Сергея Сергеева. Видео телеканала «Красная линия».
2021-12-08 16:01 (обновление: 2021-12-08 19:24)
Вел заседание круглого стола первый заместитель Руководителя фракции КПРФ в Госдуме Н.В. Коломейцев.
Г.А. Зюганов в очередной раз напомнил, что он никогда не был антиваксером (человеком, который выступает против прививок. Прим. Редакции). Но он выступает за добровольность вакцинации при строгом соблюдении медицинских рекомендаций. Во главу угла должен быть поставлен принцип: «Не навреди!».
«Они уничтожили всю первичную медицину, включая и санэпидслужбы. В свое время в Алма-Ате проходил международный форум, - рассказал Геннадий Андреевич. - И все участники форума проголосовали за то, что в Советском Союзе лучшая первичная медицина, лучшая диспансеризация, лучшая профилактика, лучшие меры борьбы с инфекционными болезнями. Ведь советская страна победила и чуму, и холеру, и малярию, и, даже, черную оспу».
«Но за последние десять лет, к сожалению, и это все пустили под нож. Сократили 40% врачей. Сократили почти все санэпидслужбы», - с горечью отметил он.
«На самом деле, кто лечит больного? Медсестра и санитарка. Но идите и поищите их! Даже в элитных больницах их практически не осталось. А врача-терапевта вообще днем с огнем не найдешь. Даже если собираешься привиться, ты должен записаться, и тебя примут через три недели. А потом еще будешь платить за каждый QR-код. Все это является надругательством над здравым смыслом и полной фикцией!», - заявил лидер КПРФ.
На круглом столе также выступили депутат Госдумы (фракция КПРФ) А.В. Куринный, депутат Госдумы (фракция «Справедливая Россия») О.А. Нилов, доктор медицинских наук Г.Э. Улумбекова, актриса и телеведущая М.В. Шукшина, советский и российский микробиолог, специалист в области молекулярной биологии и патогенных микроорганизмов, академик РАМН, академик РАН В.В. Зверев, председатель Московской городской Думы («Единая Россия») А.В. Шапошников, депутат фракции КПРФ Московской городской Думы Е.А. Енгалычева, доктор медицинских наук, специалист в области эпидемиологии и медицинской статистики, демографии, философии И.А. Гундаров, доктор медицинских наук, профессор П.А. Воробьев, известный статистик и демограф А.И. Ракша, представитель движения «Родительский отпор» Е.В. Чекан и еще ряд экспертов.
А.В. Куринный изложил позицию фракции КПРФ по данной теме. Она в тезисах представлена ниже в резолюции круглого стола.
О.А. Нилов рассказ, что в России ежедневно (!) умирают 1200 человек. Это страшные цифры, учитывая, что потери советских войск во время Афганской войны составляли 1200 человек ежегодно (!). Депутат «Справедливой России» назвал две главные меры по решению проблемы. Во-первых, организовать по всей стране массовое бесплатное (!) тестирование граждан на короновирусное заболевание. И во-вторых, организовать для всех переболевших коронавирусом граждан доступную (!) санаторно-курортную реабилитацию.
Г.Э. Улумбекова сообщила, что дополнительная смертность в России в 2020 году (по сравнению с 2019 годом) составила 240 тысяч человек, за время пандемии погибло 1500 российских медицинских работников. По мнению Г.Э. Улумбековой, российское здравоохранение в последние годы недофинансировалось (например, финансирование медицинских наук в России в 23 раза меньше, чем в США), инфекционная служба оказалась не готова к встрече с эпидемией коронавируса.
М.В. Шукшина заявила, что в России не ведется учет негативных последствий вакцинации. По ее мнению, вакцинация населения должна проводиться только на добровольной основе. Она предложила депутатам КПРФ инициировать в Госдуме парламентское расследование по факту высокой смертности от коронавирусной инфекции (Россия «лидирует» по этому показателю в мире).
В.В. Зверев считает, что надо восстановить в России научный институт вирусологии (в СССР такой НИИ был). По его мнению, вирусология и иммунология – среди медицинских наук самые развивающиеся. Но Россия в этом направлении сильно отстала от других стран. Сейчас даже детям не делают прививку от ветрянки. По его данным, в России полтора миллиона граждан заражены ВИЧ – это тоже большая проблема, которую никто всерьез не решает. Известный микробиолог предостерег от поспешной вакцинации детей. «Прежде, чем ставить прививки детям от коронавируса, надо убедиться, что это безопасно», - считает он.
Критическое у него отношение и к QR-кодизации населения. По его мнению, эта мера в борьбе с ковидом ничего не даст. Он предположил, что инициаторы QR-кодизации населения преследуют очевидно иные цели.
По мнению И.А. Гундарова, руководители крупных мировых держав (включая Россию) «болеют» социально-шизоидным психозом. Он отметил, что в таком состоянии люди совершают неадекватные поступки.
Е.А. Енгалычева считает, что QR-кодизация населения – это прямой путь к созданию мирового «электронного концлагеря».
А.И. Ракша на конкретных примерах показал, как фальсифицируется официальная статистика по ковиду. В этой связи Н.В. Коломейцев заметил, что по той же технологии фальсифицируются итоги выборов в нашей стране.
По итогам круглого стола была принята резолюция. «Проводившаяся многие годы оптимизация системы здравоохранения и хроническое недофинансирование отрасли привели к деградации соответствующих научных школ, производств, инфекционной службы, первичного звена, кадровым проблемам. Все это в итоге вылилось в неготовность системы к новой угрозе и необходимости применения ряда чрезвычайных мер», - говорится в резолюции.
Участники круглого стола отмечают в резолюции, что «Российская Федерации по заболеваемости и смертности от COVID-19 находится на одном из первых мест в мире».
Низкий процент вакцинации российского населения участники круглого стола объясняют недоверием к власти со стороны значительной части населения. «Это происходит, в том числе, и из-за отсутствия достоверной информации о научных исследованиях и результата самой вакцинации в Российской Федерации. Нет официальных данных и по осложнениям от вакцинации. В этих условиях множество вопросов и опасений вызывает начавшаяся подготовка к массовой вакцинации беременных женщин и детей», - сказано в резолюции.
Среди предложенных мер органам законодательной и исполнительной власти участниками круглого стола есть следующие:
- Не допускать использования сертификатов о вакцинации (QR-кодов) в качестве способа принуждения к вакцинации от COVID-19 путем ограничения гражданских прав и свобод;
- Обеспечить широкое тестирование граждан на наличие COVID-19 в организованных коллективах, при оказании первичной и специализированной медицинской помощи;
- Четко проводить санитарно-эпидемическое расследование при заболевании (инфицировании) COVID-19 и обеспечить эффективный контроль за соблюдением режима карантина и изоляции.
Круглый стол по QR-кодам и принудительной вакцинации провела фракция КПРФ в Госдуме
Мероприятие было проведено в рамках кампании по привлечению внимания общественности и органов власти к планирующимся к рассмотрению в декабре QR-кодным законам.
На круглом столе присутствовали и выступили председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, депутаты Госдумы Николай Коломейцев, Алексей Куринный, Олег Нилов, доктор медицинских наук Г.Э. Улумбекова, актриса и телеведущая М.В. Шукшина, советский и российский микробиолог, специалист в области молекулярной биологии и патогенных микроорганизмов, академик РАМН, академик РАН В.В. Зверев, председатель Московской городской Думы («Единая Россия») А.В. Шапошников, депутат фракции КПРФ Московской городской Думы Е.А. Енгалычева, доктор медицинских наук, специалист в области эпидемиологии и медицинской статистики, демографии, философии И.А. Гундаров, доктор медицинских наук, профессор П.А. Воробьев, известный статистик и демограф А.И. Ракша, представитель движения «Родительский отпор» Е.В. Чекан и еще ряд экспертов.
Подавляющее большинство представителей общественности, ученого сообщества и политических деятелей высказалось с категорическим осуждением предлагаемых властями законопроектов, назвав их противоречащими базовым принципам элементарной логики и морали, а также попросту нарушающими права граждан и основной закон страны — Конституцию РФ.
По итогам круглого стола приняты рекомендации:
«Проводившаяся многие годы оптимизация системы здравоохранения и хроническое недофинансирование отрасли привели к деградации соответствующих научных школ, производств, инфекционной службы, первичного звена, кадровым проблемам. Все это в итоге вылилось в неготовность системы к новой угрозе и необходимости применения ряда чрезвычайных мер.
Российская Федерации по заболеваемости и смертности от COVID-19 находится на одном из первых мест в мире.
Низкий процент вакцинации российского населения объясняется ни чем иным, как недоверием к власти со стороны значительной части населения.
Это происходит, в том числе, и из-за отсутствия достоверной информации о научных исследованиях и результата самой вакцинации в Российской Федерации. Нет официальных данных и по осложнениям от вакцинации. В этих условиях множество вопросов и опасений вызывает начавшаяся подготовка к массовой вакцинации беременных женщин и детей»
Участники круглого стола постановили:
— Не допускать использования сертификатов о вакцинации (QR-кодов) в качестве способа принуждения к вакцинации от COVID-19 путем ограничения гражданских прав и свобод;
— Обеспечить широкое тестирование граждан на наличие COVID-19 в организованных коллективах, при оказании первичной и специализированной медицинской помощи;
— Четко проводить санитарно-эпидемическое расследование при заболевании (инфицировании) COVID-19 и обеспечить эффективный контроль за соблюдением режима карантина и изоляции.
По итогу мероприятия Фракция КПРФ в Государственной Думе взяла на себя обязательство донести озвученную на слушаниях позицию общества до всех органов исполнительной и законодательной власти.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
Монополизация рынка рекламы: какими будут последствия для классифайдов и их пользователей?
28 июля в Государственной Думе РФ состоялся круглый стол «Монополизация рынка рекламы: за и против», в котором приняли участие Сергей Миронов, лидер партии «Справедливая Россия», Дмитрий Гусев, первый зампредседателя Комитета ГД по контролю, и Валерий Гартунг, председатель Комитета ГД по защите конкуренции. В мероприятии принимали участие депутаты парламентских партийных фракций, представители крупнейших игроков рынка, профильных ведомств и другие эксперты. Большая часть обсуждения была посвящена сегменту классифайдов, и выводов за его монополизацию не нашли.
Изменения в законе о рекламе
Причина, которая привела к широкой дискуссии в парламенте и в индустрии выглядит так: нижняя палата 15 июля приняла в первом чтении изменения в закон «О рекламе», выдвинутые Артемом Кирьяновым, депутатом «Единой России» и зампредом Комитета по экономической политике. Согласно данным поправкам, наружная реклама и сервисы объявлений должны быть переданы крупному оператору, потому что в имеющихся форматах эти сервисы якобы представляют опасность. Основные аргументы проблемности сервисов в их современном виде — в рекламе на внешних носителях могут появляться антироссийские высказывания, а сервисы объявлений могут допустить утечку персональных данных россиян — были признаны неубедительными партийной фракцией «Справедливой России», с чем согласилось большинство выступавших.
Депутатский корпус прекрасно понимает опасности от принятия данного законопроекта, которые существуют не только для двух сегментов национального рынка digital, но и будут проявлены в других аспектах. «Мы видим угрозу увольнения десятков тысяч людей, угрозу нарушения внешнего вида наших городов, кроме того, законопроект затронет огромное количество частных лиц, привыкших пользоваться сайтами объявлений», — сказал открывший мероприятие г-н Миронов.
Есть ли аргументы?
В пользу данных аргументов не было приведено доказательств как автором законопроекта, на круглом столе отсутствовавшим, так и у защищавших данный закон представителя «Единой России» и эксперта из РАНХиГС. Например, Алексей Ситников, депутат от ЕР, уверен, что реклама может быть использована для формирования мировоззрения, поэтому должна быть под контролем государства. «Смешивание в рамках одного законопроекта двух разных направлений национального digital-рынка — наружной рекламы и классифайдов — очень странно», — говорит Владимир Правдивый, генеральный директор «Авито». В письме, ранее направленном на имя Михаила Мишустина, председателя Правительства Российской Федерации, руководителями сервисов «ДомКлик»,«Авито» и «Дром», отмечено, что классифайды не предназначены для массового распространения информации и не могут быть использованы для агитации, влияния на госполитику, формирования политических взглядов.
Владимир Правдивый, «Авито»: Будет уничтожена индустрия с десятками тысяч рабочих мест, нанесен удар по малому и среднему бизнесу, классифайды и вовсе уйдут с рынка и ни одна другая компания не сможет даже за несколько лет создать аналогичные сервисы, а пользователи будут вытолкнуты на «серые» площадки
«Принятие законопроекта в текущем виде вынудит классифайды прекратить свою деятельность. Но главное, он лишит более 56 миллионов пользователей, или практически каждую российскую семью, которая ежемесячно использует «Авито», привычного и удобного сервиса, который позволяет делать жизнь проще и безопаснее. Законопроект вытолкнет их в «серые» зоны в виде нерегулируемых площадок и мессенджеров, где существуют мошенники, и нанесет непоправимый ущерб сотням тысяч компаний среднего и мелкого бизнеса, для которых классифайды являются зачастую единственным или важнейшим каналом для продвижения их товаров и сервисов», — комментирует генеральный директор «Авито» Владимир Правдивый. К настоящему моменту в России сложилась одна из самых сильных в мире индустрий классифайдов, в создание которой были вложены огромные человеческие ресурсы. Принятие законопроекта станет разрушением для целой отрасли, которая обеспечивает рабочими местами десятки тысяч человек и десятки миллиардов рублей в виде налоговых поступлений в бюджет. «Только в «Авито» более 800 специалистов вместе с алгоритмами искусственного интеллекта следят за чистотой платформы: каждое объявление проверяется на соответствие законодательству до публикации, сложные случаи рассматриваются вручную», — подчеркнул Владимир Правдивый.
Мнения представителей индустрии
Выступавшие отметили ряд странностей в законопроекте, в частности, его противоречие ряду действующих законов. Рассматриваемый законопроект нарушает ряд норм действующих законов, в частности закона об объектах культурного наследия, отметила Яна Склярова, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции в Федеральной антимонопольной службе. Есть и другие нарушения, которые потенциально опасны в дальнейшем. «В качестве единого оператора предлагается частная компания, которая будет совмещать функции хозяйствующего субъекта и государственного органа, — отметила г-жа Склярова. — Это противоречит имеющимся запретам антимонопольного законодательства и может привести к злоупотреблениям в отношении других участников рынка».
Законопроект г-на Кирьянова, судя по пояснительной записке, должен способствовать национальной безопасности, но при этом фактически предлагает монополизировать рынок наружной рекламы и размещения объявлений, отметил г-н Гартунг. Само обсуждение такого закона вредно так как наносит ущерб экономике страны, уверен г-н Гартунг и с ним согласен г-н Правдивый.
«На заседании Думы звучало, что «Авито» передает наши персональные данные куда-то за рубеж. Но у «Авито» огромное инфраструктурное хозяйство в России. И больше нет нигде серверов. Они голубиной почтой туда эти данные отправляют? Каким образом это происходит? Я, как аналитик, привык оперировать фактами, а они просты — на данный момент утечек с классифайдов не было. Если мы не остановим этот законопроект все вместе, то жизнь в нашей стране станет хуже», — подытожил ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Он добавил, что еще более странно звучат предположения о передаче данных со стороны «Авито» за рубеж. «У «Авито» огромное инфраструктурное хозяйство в России. И больше нет нигде серверов. Они голубиной почтой туда эти данные отправляют? Каким образом это происходит?», - высказался эксперт.
Итогом обсуждений на круглом столе стало единое мнение о том, что данный законопроект нужно снять с повестки. Законопроект, по сути, предусматривающий монополизацию двух важных сегментов российского рынка, что назвал «настоящей диверсией» в своем выступлении Игорь Ананских, депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия». Но, если это по каким-либо причинам снять со второго рассмотрения законопроект окажется невозможно — а такой вариант развития событий выступавшие не исключили — то ко второму чтению совместными усилиями депутатов и представителей индустрии нужно принять предложения, рекомендации и поправки, которые позволили бы сохранить рынок в рассматриваемых сегментах, избежать банкротств профильных компаний, безработицы и социальной напряженности в обществе. Однако, выступавшие солидарны во мнении, что развитием закона о рекламе надо заниматься, причем системно, г-н Гусев предложил создать для этого рабочую группу.
Круглый Стол в Государственной Думе 31 октября
31 октября 2016 года в Государственной Думе Российской Федерации пройдет Молодежный Круглый стол.
Зал фракции Государственной Думы
Начало в 16:00 , ПРИХОДИТЬ ЗА ЧАС.
Круглый Стол в Государственной Думе 31 октября запись закреплена
Василий Власов
Валерий Клещук запись закреплена
МОЛОДЁЖНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЛДПР
Дискуссионный клуб "Басманка"
Дорогие друзья!
В четверг 26 мая в 17:00 в зале Высшего Совета в Центральном аппарате ЛДПР (по адресу г. Москва, м. Комсомольская, 1-й Басманный пер., д. 3) пройдет круглый стол Дискуссионного клуба "Басманка" на тему: "Проблемы и перспективы развития современного образования в России".
Образование является одной из важнейших подсистем социальной сферы государства, обеспечивающей процесс получения человеком систематизированных знаний, умений и навыков с целью их эффективного использования в профессиональной деятельности. Наше государство должно заботиться об образовании и выводить его на качественно новый уровень.
Читайте также: