Круглый стол деревянное домостроение
Обновлено: 24.04.2024
Проблемы, связанные с развитием малоэтажного и деревянного домостроения в нашей, стране широко обсуждаются на разных уровнях – от Правительства РФ, до представителей отраслевого сообщества. Прошедший недавно в Москве круглый стол на тему «Развитие малоэтажной застройки и совершенствование проектов деревянных жилых и общественных зданий» – еще одно тому подтверждение.
Проведение круглого стола было приурочено ко Дню строителя, а состоялось это обсуждение благодаря инициативе и при самом непосредственном участии Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ).
Открыл заседание Михаил Михайлович Посохин, президент НОПРИЗ, Народный архитектор РФ, академик Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН). Обратившись с приветственным словом к собравшимся, он отметил:
– Решение проблем, которым посвящен круглый стол, являются действительно насущными в деле обеспечения населения страны качественным жильем. Данная тема укладывается в содержание тех программ, о которых неоднократно говорил Президент России в своих выступлениях перед членами Госсовета и в решения, принимаемые Правительством РФ по развитию регионов страны.
Многие аспекты малоэтажного и деревянного домостроения, вынесенные на обсуждение участников круглого стола, представляются исключительно перспективными и уже получили определенное практическое выражение и развитие в некоторых странах. В России имеется мощный потенциал для укрепления промышленной базы деревянного малоэтажного домостроения. Для того, чтобы это произошло, следует выработать правильную научно-техническую и правовую политику в данной отрасли и выйти на реальные предложения по решению существующих задач. Необходимо менять нормативно-техническую базу, огромную работу предстоит провести совместно с представителями строительной науки, руководством МЧС, главами субъектов Российской Федерации.
Анвар Шамухамедович Шамузафаров, первый вице-президент НОПРИЗ заострил внимание присутствующих на проблемах, связанных с малоэтажным и деревянным домостроением в России:
– Специалисты Минстроя России проанализировали мировые тенденции в развитии малоэтажного и деревянного строительства в том числе – в городах. После чего был сделан вывод о необходимости участия НОПРИЗ в решении проблем, существующих в российской отрасли малоэтажного и деревянного домостроения.
Анализ мирового опыта жилищного строительства показал, что градостроительная политика России и многих других развитых государств имеет разнонаправленный характер. Если в нашей стране развитие городов идет по пути увеличения этажности вновь возводимых жилых зданий, то во всем мире, и прежде всего в США и Канаде, высотное строительство продолжается только в деловой части городов – сити, а почти вся жилая застройка представлена малоэтажными домами. В частности, в США примерно 20 лет тому назад появилось такое понятие, как «одноэтажная Америка». То же самое относится к Канаде и даже ко многим городам Европы.
В нашей стране, несмотря на стремление населения жить в малоэтажных домах, командно-административная система, доставшаяся в наследство от СССР, продолжает развивать многоэтажное жилищное строительство. При этом нас пытаются убедить в том, что в России не хватает земли для малоэтажной застройки. По мнению многих чиновников, для того чтобы решить проблему обеспечения жильем граждан гигантской страны с мизерным для ее территории населением в 145 млн человек, нужно всех загнать в центральную часть городов и расселить в 25-этажных зданиях. Парадокс в том, что никто не может объяснить, зачем нужны огромные земельные ресурсы вокруг существующих городов, и почему их нужно оберегать от малоэтажного строительства? Может быть, эти пустующие территории необходимы для развития сельского хозяйства? Однако это не так. На сегодняшний день земли, используемые для сельскохозяйственного производства, занимают не более 2,5% территории России, а на долю застроенных площадей – это пространства городов и других поселений, в нашей стране приходится всего 1,5% от общей площади территории Российской Федерации.
Каждый новый начальник, приходящий во власть, ставит перед собой задачу: стать миллиардером в кротчайшие сроки, а для этого нужно строить небоскребы. Иначе невозможно объяснить сложившуюся ситуацию с обеспечением населения России жильем.
Строительство высотного жилья не решает одной очень серьезной проблемы, связанной с личным автотранспортом. На сегодняшний день в Москве действует норма: на 10 квартир предусматривается 4,2 автомашины. Но фактически этот норматив в столице уже превышен, а с учетом будущего необходимо вести расчет исходя из 5–6 автомобилей на 10 квартир. Нетрудно посчитать, что на 1 тыс. квартир будет приходиться 500–600 автомашин. Это значит, что если жилой дом имеет 25 этажей, то при нем должен быть 10-ярусный гараж. О каком благоустройстве придомовых территорий и развитии сопутствующей инфраструктуры может идти речь, если каждый свободный метр будет «засижен» автомобилями? При этом заставить людей отказаться от приобретения личного транспорта действующая командно-административная система не в силах.
Получается абсурдная ситуация. С одной стороны строительство высоток в городах должно увеличивать плотность жилой застройки, с другой – этого не происходит, так как налицо – «сопротивление среды» потому, что людям негде держать свои автомобили.
Как ни странно, но проблема размещения личного автотранспорта легко решается при малоэтажной застройке. Даже если речь идет о таунхаусах, то место для стоянки автомобиля имеется при каждом подъезде. То же самое относится к индивидуальным домам – машины размещаются на приусадебном участке. Простота решения задачи устройства автостоянки возле одно- или двухэтажного здания – важная причина развития малоэтажного жилищного строительства во всем мире.
Далее – о деревянном домостроении. В свое время в СССР была введена система типизации зданий, в том числе – по количеству этажей, что в наше время следует признать порочной практикой. Вместо типизации домов следует нормировать требования к их эксплуатационным свойствам. Поэтому главными оценочными критериями применительно к объектам деревянного домостроения должна быть не этажность, а предел огнестойкости конструкций, их прочность и долговечность, соответствие жилья санитарно-гигиеническим нормам.
Сегодня мировая система деревянного домостроения располагает техническими решениями, позволяющими строить здания из древесины и деревосодержащих материалов высотой гораздо более 10 этажей, и эти постройки оказываются значительно более дешевыми, чем такие же, но возведенные, например, из монолитного или сборного железобетона. И, конечно, деревянные дома считаются более экологичными, нежели те, что построены из привычных для нас материалов.
Выработка системы оценочных критериев позволит нам следовать важнейшим и ведущим мировым тенденциям в области деревянного домостроения.
Марина Дмитриевна Великанова, сотрудник аппарата НОПРИЗ, посвятила свое выступление анализу мирового опыта деревянного домостроения:
– Тема использования деревянных конструкций в многоэтажном строительстве – чрезвычайно актуальна во всем цивилизованном мире. В России с ее многовековыми традициями и богатейшей культурой деревянного строительства, темпы развития этого отраслевого направления существенно отстают от того, что происходит за рубежом.
Наблюдаемый нами в мире технологический прорыв в области деревянного домостроения объясняется тем, что в 1990-х гг. появились новые приемы обработки и переработки древесины. Процесс внедрения этих технологических инноваций в мировой стройкомплекс сегодня чрезвычайно активно лоббируют крупные компании, занятые в сфере производства строительных материалов.
В настоящее время в России деревянное малоэтажное строительство ни у кого не вызывает удивления. Вместе с тем многие специалисты отечественного стройкомплекса проявляют большой интерес к многоэтажному строительству из деревянных конструкций. Это естественно, поскольку постройки из древесины имеют целый ряд очевидных преимуществ перед зданиями, возведенными по традиционным технологиям. Вот недавний пример: в столице Великобритании для постройки 10-этажного жилого дома потребовалось всего 4 дня. Это здание соответствует всем конструктивным требованиям, полностью отвечает стандартам пожарной и сейсмической безопасности. Кстати, сейсмостойкость – одно из важнейших достоинств домов из деревянных конструкций.
В 2000 г. в США был разработан Международный кодекс, содержащий все требования, предъявляемые к строительным деревянным конструкциям, а также условия их применения. В течение последних 15 лет, с учетом накопленного опыта, в кодекс было внесено более 360 изменений. В результате к настоящему времени удалось добиться того, что облегченные деревянные конструкции по многим показателям превосходят железобетонные и кирпичные аналоги. Это привело к широкому распространению во всем мире многоэтажного деревянного домостроения.
Кстати, сегодня США считаются признанным мировым лидером в области деревянного домостроения. Ежегодно в этой стране проводится большой конгресс по деревянному домостроению, который организуют производители строительных материалов, крупные строительные компании, а также организации, занимающиеся проблемами экологии и рационального использования лесных ресурсов.
Надо сказать, что процесс внедрения в мировой строительную отрасль деревянных конструкций проходил не везде гладко. Например, в Швеции деревянное домостроение в городах было запрещено вплоть до 1994 г. Эта мера объяснялась частыми пожарами, которые буквально уничтожали крупные шведские города в середине XIX в. Причина этих катастрофических бедствий – огромное количество городских деревянных построек.
Однако во второй половине 1990-х гг. в связи с появлением новых материалов из древесины, а также с учетом того, что Швеция богата лесными ресурсами, действовавший ранее запрет отменили. Более того, была разработана и поддержана правительством целая программа строительства различных зданий из древесины. Не последнюю роль в смене отношения к деревянному домостроению сыграло то, что дома из древесины не только малозатратны в строительстве, но и демонстрируют высокий эффект экономии энергоресурсов в процессе их эксплуатации. Вот почему в 2000 гг. в Швеции был принят целый ряд правил, кодексов и законов, позволяющих архитекторам проектировать, а строителям – возводить деревянные жилые здания.
Наибольшее распространение в мире получила технология строительства из панелей CLT. Панели набираются из перекрестно ориентированных деревянных ламелей. Благодаря такому устройству панели CLT обладают превосходными конструкционными характеристиками. Дома, возведенные по этой технологии, прекрасно вписываются в любой городской ландшафт, включая зоны исторической застройки.
Применительно к деревянному домостроению существуют определенные ограничения в отношении пожарной безопасности, поэтому во всем мире чаше всего деревянные детали домов комбинируются с конструкциями из негорючих материалов. В частности, при строительстве таунхаусов их подиумная часть и разделительные стены выполняется в железобетоне.
Азарий Абрамович Лапидус, вице-президент НОПРИЗ, заведующий кафедрой «Технологии организации строительного производства» МГСУ, рассказал об инновационных технологиях, необходимых для развития в нашей стране сферы строительства малоэтажного жилья из деревянных конструкций:
– В настоящее время в Лос-Анджелесе (США) из древесины строится 100% (!) малоэтажных жилых домов. Это объясняется тем, что в городе с той или иной периодичностью происходят землетрясения малой или средней магнитуды. Только дома из деревянных конструкций способны выдерживать такие нагрузки, причем без образования трещин, по крайней мере, на фасадах. Из деревянных конструкций в Лос-Анджелесе строят и здания высотой до 5 этажей, причем железобетон используется в зоне парковки автомобилей, максимум – в конструкциях первого этажа. Все остальное – древесина.
Теперь вернемся домой, и выделим наиболее важные задачи, которые предстоит решить в сфере малоэтажного домостроения в России:
– необходимо как можно быстрее убедить наших сограждан в том, что качество жизни в деревянных малоэтажных домах такое же, как в многоэтажках, а зачастую – выше.
Без вовлечения в процесс строительства «малоэтажной России» широких слоев населения, опираясь только на инициативу узкого круга специалистов, успешного разрешения этой проблемы не предвидится.
– строительство малоэтажного жилья из SIB-конструкций («канадские дома»).
SIB-конструкция – это «сэндвич», состоящий из несущих ориентированно-стружечных плит (ОСП), между которыми размещается сердечник из пенополистирольного утеплителя. Важно, что Россия располагает собственными производственными мощностями по выпуску качественных ОСП и строительного пенополистирола с различными физико-механическими свойствами.
– внедрение современного технологического оборудования и энергоэффективных инженерных решений.
В наше время в России при строительстве малоэтажных домов существенной проблемой является отсутствие современной инженерной инфраструктуры. Например, на Севере Европы, в Норвегии и Швеции строятся целые малоэтажные поселки, дома в которых оснащены подземными тепловыми насосами, системой рекуперации. Такие инженерные решения полностью удовлетворяют жителей этих домов в части энергопотребления. Данные инновации не только существуют, но и имеют самое широкое практическое применение.
– применение новых организационно-технологических решений.
Эта мера необходима в связи появлением новых материалов, конструктива и инженерии.
Все перечисленные направления – предмет для дальнейшего и детального изучения и внедрения в отечественный стройкомплекс.
Л. Талабаева провела заседание «круглого стола», посвященное перспективам деревянного домостроения в сельской местности
Стимулировать его развитие нужно как на федеральном, так и на региональном уровне, подчеркнула сенатор.
Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева Талабаева
Людмила Заумовна представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края провела «круглый стол» на тему «Развитие деревянного домостроения в сельской местности: проблемы и перспективы».
Смотрите также
28 марта 2019 года, 19:00г.
Мероприятие было организовано совместно с Комитетом по предпринимательству в лесопромышленном комплексе Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ).
Законодатель напомнила, что Президент России в сентябре этого года провел совещание по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса, были приняты стратегические решения по основным направлениям развития лесного комплекса.
Парламентарий отметила, что на пленарном заседании в октябре этого года Совет Федерации по итогам «правительственного часа» на тему «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства» принял Постановление, которое предусматривает, в том числе развитие деревянного домостроения. Исполнение этого документа находится на жестком парламентском контроле, добавила сенатор.
По ее словам, необходимо разработать и обеспечить реализацию комплекса мер для развития строительства жилых домов и объектов социально-культурного назначения с использованием деревянных конструкций, созданных индустриальным способом.
Законодатель назвала важным обеспечить распространение ипотечных программ на строительство объектов ИЖС с использованием деревянных конструкций.
Стимулирующие механизмы увеличения доли деревянного домостроения в целом требуют усовершенствования как на федеральном, так и на региональном уровне
Людмила Талабаева также отметила, что стимулирующие механизмы увеличения доли деревянного домостроения в целом требуют усовершенствования как на федеральном, так и на региональном уровне.
По мнению сенатора, важно начать реализацию мер поддержки развития деревянного домостроения в лесных (пилотных) регионах, таких как Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Архангельская, Владимирская, Вологодская, Иркутская, Калужская, Новосибирская, Свердловская и Тамбовская области. «Мы будем вести мониторинг их реализации и готовы оказать необходимую поддержку регионам, в том числе на законодательном уровне».
«Круглый стол» на тему «Развитие деревянного домостроения в сельской местности: проблемы и перспективы»
Парламентарий убеждена, что механизмы развития должны работать не только в пилотных регионах, но во всех субъектах Федерации, где деревянное домостроение востребовано. «Мы рекомендуем Правительству РФ предусмотреть комплекс мер по развитию деревянного домостроения в региональных документах стратегического планирования».
Людмила Талабаева уверена, что развитие деревянного домостроения невозможно без активной работы на местах, усилий органов государственной власти субъектов. «В связи с этим мы предлагаем разработать и включить в региональные программы развития субъектов Российской Федерации необходимые меры поддержки. Призываем бизнес-сообщество активно включиться в эту работу под эгидой Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, региональных палат, общественных объединений лесопромышленников».
В мероприятии приняли участие вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Дмитрий Курочкин, председатель Комитета по предпринимательству в лесопромышленном комплексе ТПП РФ Николай Макаров, представители Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства строительства и ЖКХ РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Федерального агентства лесного хозяйства, субъектов Российской Федерации, научного и профессионального сообщества.
Профессиональным сообществом определены меры для развития отечественного деревянного домостроения
По итогам круглого стола на тему «Развития отечественного деревянного домостроения и совершенствование нормативной базы для широкого применения деревянных конструкций» была принята резолюция по стратегии развития и совершенствования нормативной базы для широкого применения деревянных конструкций. Организатор мероприятия - ФАУ «ФЦС» при поддержке Минстроя и МЧС России. В обсуждении принимали участие представители федеральных органов власти, ведущих российских компаний в области деревянного домостроения, научных и проектных организаций.
Ключевую задачу по развитию деревянного домостроения обозначил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко: «Минстрой России проводит работу в части технического регулирования для решения вопросов применения деревянных конструкций, с безусловным обеспечением безопасности объектов капитального строительства. Несмотря на то, что Россия обладает 25% запасов мировых лесных ресурсов, до недавнего времени строительство домов из древесины было востребовано в основном в индивидуальном жилищном строительстве. Поэтому Минстрой России совместно с МЧС России, научным и бизнес сообществами сейчас прорабатывает вопросы внесения изменений в действующие своды правил в сфере строительства и пожарной безопасности, позволяющих возводить многоэтажные деревянные здания на территории Российской Федерации.
Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Ринат Еникеев отметил необходимость проведения в 2022 году ряда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе по проведению натурных огневых испытаний панелей из перекрестно-клееной древесины, для решения вопросов пожарной безопасности объектов с применением деревянных конструкций.
Стоит отметить, что за последние два года Минстроем России была организована разработка семи новых ГОСТов и двух сводов правил для проектирования и строительства зданий и сооружений из деревянных конструкций, а также выполнены 16 НИРов и НИОКРов, результаты которых учтены, в том числе и в развитии уже существующих профильных нормативно-технических документов.
Итогом мероприятия стала выработанная консолидированная позиция по развитию широкого применения деревянных конструкций. В принятой резолюции отмечена необходимость решения следующих актуальных вопросов:
- изучение поведения деревянных конструкций при сейсмических нагрузках с целью обеспечения возможности строительства в сейсмических районах;
- возможности устройства скрытой прокладки инженерных коммуникаций и электрических сетей в деревянном здании;
- исследование остаточного ресурса объектов деревянного домостроения;
- изучение характеристик, в том числе механических, теплотехнических и звукоизоляционных, для новых видов материалов и конструкций из дерева, а также новых видов узловых соединений.
Для деревянного домостроения в России открываются новые горизонты
20-21 мая состоялся бизнес-форум «Вологодская область: вызовы / перспективы / точки роста». В нем приняли участие представители государственной власти, бизнеса, образовательных структур и другие заинтересованные участники рынка и профессиональной общественности. В рамках форума особый интерес вызвал круглый стол «Развитие малоэтажного деревянного домостроения в вологодской области», инициатором которого выступило НО «Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области». В его рамках был презентован новый творческий концептуальный конкурс идей архитектурно-пространственной среды малоэтажного жилья – «Малоэтажный Стандарт ХХ/21».
Деревянное домостроение в последние годы становится все более перспективным направлением как для потребителей, так и для бизнеса. Это тем более актуально для Вологодской области с ее историческими, социальными и культурными предпосылками. «В настоящее время половина всего возводимого жилья в регионе – это индивидуальные дома, – отметил в своем выступлении заместитель губернатора Вологодской области Виталий Тушинов.
Из них три четверти приходится на строительство деревянных домов, которые возводятся как полностью из массива дерева, так и с применением деревянных конструкций». Предпочтения покупателей меняются: если раньше популярны были коттеджи из цельной древесины, то потом – из оцилиндрованного бревна, а сегодня все чаще выбирают каркасное домостроение. При этом покупатель хорошо разбирается в технологиях, ориентируясь на энергоэффективные, пожаробезопасные и быстровозводимые решения.
Сегодня в регионе аккумулируется уникальный опыт и компетенции в сфере деревянного домостроения. Так, в сентябре 2020 года Вологодская область стала одним из первых регионов, который получил положительное заключение Госэкспертизы на проект строительства фельдшерского акушерского пункта: фибролитовая плита использовалась при изготовлении сэндвич-панелей на деревянном каркасе с III степенью огнестойкости. Это первый опыт в России в рамках возведения объектов социального назначения.
«Планируется включить этот проект в реестр проектов малоэтажного деревянного домостроения повторного использования Минстроя России, что открывает широкую дорогу для возможностей использования этого конструктива в рамках других социальных объектов, например, малокомплектных детских садов и школ», – прокомментировал Виталий Тушинов.
Он также остановился на мерах государственной поддержки, которые представляются областью для производителей. В частности, это вариант гарантийной поддержки, которая адресована субъектам малого и среднего предпринимательства – кредитный продукт «Легкий старт». Он подразумевает предоставление займа в размере до 2 млн руб. под 1% до двух лет для возможности развития бизнеса. Претендовать на него могут предприятия Вологодской области «возрастом» от 6 месяцев до 1 года.
Кроме того, Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства готов выдавать поручительство на сумму до 25 млн руб. на срок до 3 лет, чтобы иметь возможность более простого выхода на рынок, которые предоставляются банками. Руководство региона готово рассматривать другие дополнительные меры поддержки в рамках синергетического кластерного эффекта.
В январе 2021 года был утвержден Паспорт стратегического проекта «Кластер деревянного домостроения». «Мы готовы создавать заводы по выпуску панельно-каркасных домов на основе российского производства, потребность в этом довольно высокая», – отметил Виталий Тушинов. Он также напомнил о выплате субсидий в рамках экспортной деятельности, в частности, предприятиям лесопромышленного комплекса и деревянного домостроения.
Существующие меры поддержки таких производств открывают много возможностей для поставки готовой продукции как в российские регионы, так и в страны ближнего и дальнего зарубежья. В целом Вологодская область имеет гибкое инвестиционное законодательство, регион готов рассматривать любые масштабные инвестиционные проекты. Для этих целей функционирует территория опережающего социально-экономического развития в городе Череповец, где сегодня есть возможность подключения новых производств к индустриальному парку в этом ТОРе.
Под брендом качества
Усилия регулятора по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса не остаются незамеченными. К примеру, ООО НПФ «Техпромсервис» удалось нарастить свои мощности в последние годы, запустив две производственные площадки на территории бывшего станкостроительного завода. Основное производство планируется сосредоточить на модернизированной площадке бывшего завода в Вологде.
«Наша концепция подразумевает, что необходимые производственные станки для изготовления каркасно-панельных конструкций устанавливаются в непосредственной близости к пятну застройки, – рассказал директор ООО НПФ «Техпромсервис» Андрей Мольков. – На площадке устанавливается мобильное оборудование, которое можно при необходимости перевезти на двух фурах и смонтировать за две недели. Срок изготовления такого комплекта – 4-6 месяцев, стоимость – в 3-5 раз дешевле импортных аналогов. Почти все элементы завода – отечественного производства».
Производительность одной линии составляет 120 домокомплектов в год площадью 120-130 кв. м. при условии типовой застройки (возможны из 4-5 вариантов различных проектов). Стоимость производственной линии – 36 млн руб. (без учета стоимости здания, где должно быть установлено оборудование). Однако сегодня существуют инструменты государственной поддержки, которые позволяют снизить эту стоимость для потребителей. К примеру, программа компенсации затрат при условии предоставления скидки потребителям.
При этом компания предлагает комплексные решения: не только строительство завода и установку оборудования, но и предоставляет всю необходимую техническую документацию, обучение персонала, поставку всех необходимых комплектующих, а также гарантийное и постгарантийное обслуживание и сертификацию продукции.
Сроки окупаемости этого проекта довольно привлекательны для бизнеса, подчеркнул руководитель и координатор этого пилотного проекта, председатель Совета НО «Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области» Сергей Шкакин. Доля древесины в домокомплекте не превышает 20%, поэтому несмотря на существенное повышение цен на сырье конечная стоимость продукта не критична для потребителя. При этом будут разрабатываться все новые инструменты и технологии, снижающие затраты (в частности, на логистику) и повышающие эффективность проекта в целом.
К этой мобильной технологии уже сформировался устойчивый интерес со стороны бизнеса. Так, в настоящее время разрабатывается проект застройки территории в Калужской области жилого поселка «Этномир», в ходе которого планируется возвести от 400 до 700 домов. Не все они будут реализованы по каркасной технологии, однако этого будет достаточно для окупаемости проекта. При этом стоимость квадратного метра в этом проекте составляет 35-40 тыс. руб. за квадратный метр готового жилья. Планируется, что этот проект будет реализован под брендом «Вологодский дом».
КРТ для региона
Уже понятно, что индивидуальное жилищное строительство переживает подъем как в Вологодской области, так и территории других российских регионов. При этом важно, что законодательство не только не отстает от текущих процессов в градостроительстве, но и во многом задает новые тренды. Как напомнил главный архитектор Вологодской области Александр Швецов, в конце 2020 года был принят Федеральный закон № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градкодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения комплексного развития территорий».
Он вводит в Градкодекс понятие комплексного развития территорий (КРТ), а также новый механизм реализации инвестиционных проектов, которые в том числе предполагают расселение ветхого, аварийного фонда. Закон предусматривает четыре вида комплексного развития территорий, и все они актуальны для Вологодской области: КРТ жилой застройки; КРТ нежилой застройки; КРТ незастроенной территории; КРТ по инициативе правообладателя.
«В первую очередь новый механизм КРТ необходим для тех участников рынка, которые задействованы в жилищном строительстве, – прокомментировал Александр Швецов. – КРТ направлено на обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений и городских округов путем повышения качества городской среды, улучшения внешнего облика архитектурно-строительных и иных характеристик. Но нужно быть конкурентным как на территории Российской Федерации, так Вологодской области».
Закон полноценно вступит в действие с октября 2021 года, потому региону предстоит разработать внутреннюю правовую базу. В частности, согласно новому закону, субъекты РФ обязаны разработать и утвердить региональные нормативно-правовые акты, которые будут устанавливать критерии многоквартирных домов в границах развиваемой территории, порядок подготовки КРТ, принятие решения в отношении одной или двух несмежных территорий, а также проведение голосования. Кроме того, регионы должны определить начальную цену аукциона.
«Эта работа уже идет, – отметил Александр Швецов. – До октября вступят в действие 8 обязательных нормативно-правовых актов, на подходе – еще 13. В частности, разработана схема планирования области как документ территориального планирования в границах агломераций Вологды и Череповца. Определены 274 точки роста в населенных пунктах, где есть инфраструктура, продолжается создание цифровой картографической основы для этих населенных пунктов в увеличенном масштабе. В настоящее время есть трудности с согласованием и включением в реестр населенных пунктов земель сельхозназначения: с одной стороны, строить жилье надо, с другой стороны, сельское хозяйство тоже необходимо развивать. Пока удается сохранять консенсус».
Теорию – в практику…
Искренняя заинтересованность бизнеса и руководства региона в будущем деревянного домостроения привела к появлению очень интересных инициатив. Так, Ассоциация Деревянного домостроения и Московская архитектурная школа МАРШ при поддержке администрации города Череповец организовали и провели курс дополнительного образования «Современная деревянная архитектура». Участники интенсива 2020 года – специалисты, конструктора, руководители предприятий – на практике узнали о возможностях современного деревянного строительства, побывали на деревообрабатывающих производствах и поработали в мастерской Центра макетирования и прототипирования МАРШ.
«Итогом этих курсов является разработка концепций застройки нового квартала в г. Череповец как альтернативное решение планировок стандартного жилья и жилой застройки, – прокомментировал архитектор Денис Поздняков. – В рамках учебного интенсива в качестве практического задания были разработаны несколько архитектурных концепции многоквартирного малоэтажного жилого дома с индивидуальным объемно-планировочным решением. В качестве решения были выбраны CLT-панели производства Segezha Group. На основе этих концепций в дальнейшем планируется разработка нормативной документации».
Он более подробно остановился на одном из проектов, разработанным архитектурным бюро ПОЛЕ ДИЗАЙН под руководством Владимира Кузьмина: «В основе его планировочного решения квартала – комплекс из пяти зданий, которые формируют квартал – это базовый уровень организации городского пространства для центральной модели застройки. Дома выстраиваются по красной линии и имеют закрытый вход. В пространствах, выходящих на улицы, размещаются торговые и сервисные зоны. В общем дворе-саде предполагаются пешеходные дорожки, рекреации и зеленые островки газонов. Планировочное решение предполагает разнообразие вариантов планировки и организации квартир.
Конструктивное решение для всех типов зданий представляет собой комбинацию железобетонных фундаментов вертикальных коммуникаций с деревянным несущим каркасом. Колонны, балки, несущие стены, простенки, перегородки и перекрытия предлагаемых зданий выполнены из деревянных конструкций. Наш проект – это реальная возможность создания действительно комфортной среды, в которой люди сами бы хотели жить и работать вместе с теми, кто им дорог и интересен, с теми, с кем мы создадим пространство соседства».
Тему важности образовательной составляющей продолжила Елена Ревина – директор БПОУ ВО «Череповецкий лесомеханический техникум имени В. П. Чкалова». Она рассказала об инициативе открытия полигона в области лесозаготовки и деревообработки на базе вуза. В его распоряжении уже действуют лаборатории автоматизации: по мехатронике, лесозаготовке, электрооборудованию, ремонту и обслуживанию грузовых, легковых машин.
Создание еще одного полигона позволит техникуму сконцентрировать на своей площадке самые передовые компетенции в области деревянного домостроения. Логично, что техникум выступает с инициативой брендирования учебного полигона официальным товарным знаком «Вологодский дом». Руководитель департамента строительства Вологодской области Дмитрий Буслаев поддержал эту инициативу и предложил еще запустить на базе Вологодского государственного университета межрегиональный образовательный центр по повышению квалификации мастера/инженера по деревянному домостроению с использование государственно-частного партнерства в 2021 году.
… а результаты – на конкурс!
Стабильное увеличение объемов деревянного домостроения, весомый потенциал региона в реализации поставленных целей и накопленные компетенции подтолкнули профессиональную общественность к идее создания нового творческого концептуального конкурса идей архитектурно-пространственной среды малоэтажного жилья – «Малоэтажный Стандарт ХХ/21».
Эта инициатива была озвучена в рамках деловой программы форума. Цель конкурса – поиск новых культурных моделей индивидуального жилища для постиндустриального общества под девизом «Малоэтажный стандарт – для будущих поколений». Техническое задание и положения конкурса будут разработаны профессионалами, с учетом местных традиций, культуры, а также предпочтений самих покупателей.
Руководство региона всецело поддержало эту инициативу. Уже определена территория, где будет осуществляться проектирование – село Ильинское рядом с Череповцом. В состав жюри войдут главный архитектор Вологодской области Александр Швецов и архитектор Денис Поздняков. Результаты этого творящего соревнования позволят выбрать наиболее эффективные и интересные с архитектурной точки зрения проекты жилых домов, реализация которых в дальнейшем позволит преобразовать в лучшую сторону территории региона, общественные пространства городов и поселков.
«Многоэтажка» из древесины: возможно ли такое?
В конце мая этого года, в Москве, в пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошел круглый стол на тему «Деревянный дом в мегаполисе: перспективы современных технологий домостроения». Участники круглого стола обменялись мнениями о возможностях современных технологий многоэтажного деревянного домостроения на примере зарубежного опыта и с учетом успешно реализованных проектов на территории России, осветили наиболее «узкие места» в отечественной сфере производства строительных материалов из древесины.
Общий тон выступлений участников круглого стола свидетельствовал о том, что в российской отрасли деревянного домостроения сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны Россия обладает колоссальными запасами леса. Из них – без малого 70% составляют эксплуатируемые леса, т.е. имеющие хозяйственное значение. С другой стороны деревянное домостроение в нашей стране только сейчас очень робко начинает выходить за пределы частной «малоэтажки». И это при том, что во многих странах Западной и Северной Европы, а также в Канаде уже трудно кого-то удивить многоэтажными и даже высотными постройками из древесины и деревосодержащих материалов. В чем причина очевидного отставания нашей лесной державы (45% территории РФ занято лесами) от тех государств, которые не могут похвастаться такими лесными богатствами? Попробуем в этом разобраться вместе с участниками прошедшего круглого стола.
Виктор Леонидович Евтухов, статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ:
– Наша страна занимает второе место в мире по лесным запасам и объемам расчетной лесосеки * . При этом свою лесосеку мы используем всего лишь на 40% от количества, допускаемого действующими в РФ нормами. Для сравнения: по объемам пользования лесом мы уступаем США в два раза, опережая их по количеству лесных ресурсов в 2,5 раза.
Минпромторг РФ уделяет большое внимание развитию деревянного строительства в России, принимается во внимание анализ уже накопленного опыта, составляются прогнозы на будущее. Все это отражено в отдельном разделе «Проекта стратегии развития лесного комплекса РФ до 2030 г.», разрабатываемого Министерством совместно с ведущими консалтинговыми компаниями и представителями отраслевого сообщества страны. Кстати, эта работа уже близка к завершению.
Расчетная лесосека * – годичная норма пользования лесом на определенный период и на определенном участке.
Выделение деревянного домостроения в отдельное направление стратегии объясняется тем, что, во-первых, лес – возобновляемый ресурс. Во-вторых – деревянное домостроение – продукт с высокой добавленной стоимостью. Это то, чего сегодня не хватает нашей экономике. Одно дело заготовка пиловочника, что предполагает грубую обработку сырья и вывоз его на внешний рынок, другое – выпуск готовых к применению в строительстве материалов и конструкций из древесины. Поэтому сегодня во многих регионах созданы благоприятные условия для привлечения инвестиций в сферу глубокой переработки продукции лесопромышленного комплекса.
О преимуществах деревянного домостроения. Весь мировой опыт свидетельствует о том, что деревянное домостроение одна из самых экологичных и дешевых технологий строительства. На сборку построек из древесины времени уходит на много меньше, чем на строительство таких же домов из традиционных материалов. Например, деревянные дома высотностью до 3-х этажей строятся за 9 недель. Безремонтный срок службы таких зданий – не менее 50 лет. Следует также отметить высокие показатели утилизации древесины в процессе производства из нее строительных материалов и конструкций. Дома из древесины идеально подходят для сейсмоопасных регионов, поэтому в Японии так активно развивается деревянное домостроение, в том числе – многоэтажное.
Не удивительно, что в богатых лесом странах Западной и Северной Европы, на севере Американского континента, доля деревянного домостроения достаточно весома. В некоторых из упомянутых регионов дома из КДК ** занимают 80% в сфере малоэтажного строительства. Даже в Японии, стране с достаточно скромными лесными ресурсами, деревянное домостроение занимает 45% от всех возводимых там объектов строительства. Для сравнения: в России, в структуре малоэтажного домостроения на строительство из деревянных конструкций приходится всего лишь 25%.
На сегодняшний день мы видим два наиболее вероятных пути развития деревянного домостроения в России.
КДК ** – клееные деревянные конструкции.
Первый – формирование обычного коммерческого рынка как малоэтажного, так и многоэтажного строительства. Упоминая в этой связке многоэтажное деревянное строительство, я ссылаюсь на опыт многих зарубежных стран, где такие объекты активно строятся. Это жилые здания высотой 7–9 этажей. Любопытно, что стоимость 1 м 2 жилья в таких домах примерно такая же, как в тех, что построены из привычных материалов. Квартиры в домах из древесины пользуются устойчиво высоким спросом потому, что по потребительским свойствам они значительно превосходят жилье, выполненное, например, в бетоне.
Второй путь – использование деревянных строительных конструкций в рамках социальных региональных программ: при строительстве детских садов, школ, фельдшерско-акушерских пунктов, жилья для переселенцев из ветхого и аварийного фонда, спортивных объектов и т.д.
Уже сейчас в целом ряде регионов России доля деревянного домостроения достигает 30%. К сожалению, есть немало субъектов РФ, где такое строительство ведется в ничтожно малом количестве.
Минпромторг подготовило изменение в постановление Правительства РФ, регулирующее предоставление субсидий в рамках реализации социальных региональных программ. Министерство предлагает установить квоту в размере до 30% для строительства объектов социального назначения из деревянных конструкций. При этом, разумеется, будут учитываться условия равной конкуренции со строительством из других материалов с акцентом на ценовые и качественные показатели. Работа в этом направлении ведется совместно с Минстроем РФ.
Олег Игоревич Панитков, генеральный директор Ассоциации деревянного домостроения:
– В наше время именно в российской отрасли деревянного домостроения применяются наиболее передовые технологии и новейшее станочное оборудование. По этому показателю Россия опережает многие ведущие мировые державы. Вот почему отечественные строительные изделия, полученные при глубокой переработке древесины, входят в перечень немногих видов товарной продукции, постоянно пользующихся высоким спросом за рубежом.
Несколько слов об экологической составляющей деревянного домостроения. Часто приходится слышать, что вырубка лесов идет вразрез с основными постулатами экологии. Однако если мы вовремя не спилим дерево, то оно состарится, погибнет, упадет на землю и будет долго гнить, выделяя в атмосферу свободный СО2. Когда же срубленное дерево продолжает свою «жизнь» в виде той или иной строительной конструкции, то содержащийся в нем углекислый газ будет находиться в связанном состоянии, что абсолютно безопасно для окружающей среды. На это указывает опыт Германии и Швейцарии, правительства которых выделяют специальные дотации на деревянное домостроение, поскольку оно способствует устойчивому развитию.
В нашей стране интерес к деревянным конструкциям в строительстве переживает период возрождения, о чем, в частности, свидетельствует появление крупных спортивных объектов с конструкциями из КДК. Вот лишь два примера – Дворец водных видов спорта в Казани, которому Президент РФ дал очень высокую оценку и Дворец спорта МГСУ в Москве, площадью более 50 тыс. м 2 .
Древесина хорошо зарекомендовала себя и там, где строительные конструкции постоянно подвергаются воздействию агрессивных сред. Это хранилища химреагентов, минеральных удобрений, животноводческие комплексы. В этой сфере для применения деревянных конструкций открыты необычайно широкие перспективы.
Вместе с тем в отрасли существует немало нерешенных проблем, среди которых – отсутствие нормативной и недостаточная развитость научно-технической базы, нехватка квалифицированных кадров.
Но главная проблема отрасли деревянного домостроения в России – отсутствие «длинных» денег, что привело к появлению «серого» рынка. Благодаря низким ценам он оттягивает на себя и без того пока еще недостаточный спрос на продукцию добросовестных производителей и услуги профессиональных строителей. Это тянет за собой другие проблемы, связанные с низким качеством дешевого строительства, что, безусловно, дискредитирует саму идею деревянного домостроения в глазах потребителей. В частности, возникает дополнительная угроза пожарной безопасности. Большинство возгораний в домах, построенных «серыми» бригадами, происходят по техническим причинам: из-за не квалифицированно выполненной электропроводки; дымоходов, сооруженных с вопиющими нарушениями и т.п.
Одно из средств противодействия «серому» рынку – строительство многоквартирных домов из древесины по индустриальному методу. Жилье в таких домах будет отличаться гарантированно высоким качеством, а цены на него – ниже «серых».
Помимо того индустриальное деревянное домостроение – одна из самых «прозрачных» отраслей потому, что большая доля используемых в ней строительных материалов и конструкций изготавливается промышленным способом. Следовательно, с позиции налогообложения индустриальное домостроение наиболее понятно и предпочтительно для государства.
Дмитрий Викторович Руденко, руководитель дивизиона «Домостроение» Segezha Group («Сегежа Групп»):
– Мы верим в мощный потенциал высокотехнологичного деревянного домостроения в России. Это объясняет наличие в составе нашей компании крупного предприятия по глубокой переработке древесины, расположенного в Вологодской области. Предприятие производит конструкции для возведения индивидуальных домов, причем 50% продукции идет на экспорт, в том числе – в Японию. Не смотря на очевидный успех нашей продукции на мировом рынке, мы стремимся к сокращению доли экспорта с тем, чтобы больше строить в России. В связи с этим мы поставили перед собой задачу: сформировать отечественный рынок многоквартирных средне- и высокоэтажных высокотехнологичных домов, построенных из деревянных конструкций. Мы готовы инвестировать средства в эту деятельность, внедрять в России наиболее передовые технологии и создавать здесь заводы по глубокой переработке древесины. Появление средне- и многоэтажных деревянных домов в российских мегаполисах должно стать неотъемлемой составляющей их устойчивого развития, тем более что такой опыт в мире уже накоплен.
В некоторых городах России уже застраиваются целые микрорайоны каркасно-панельными деревянными домами, в частности – в Нижнем Новгороде. Эти дома являются высокотехнологичными: они собираются из панелей заводского изготовления. Жилье в них стоит 30–40 тыс. руб./м 2 . Это значит, что однокомнатную квартиру можно купить на начальной стадии строительства меньше чем за 1 млн руб. Интересно, что 70% жилья в этом нижегородском квартале приобрели молодые семьи, остальные 30% были куплены для людей преклонного возраста, оставивших свои прежние квартиры детям. В результате в зоне застройки сложилась очень комфортная демографическая и психологическая среда. К сожалению, таких примеров в России пока мало. Одна из причин – действующее в нашей стране ограничение высотности таких построек – не более 3-х этажей.
Во многих зарубежных странах начинают строить из древесины высокоэтажные дома и это – устойчивая тенденция. Самый свежий пример – столица Австрии, где из древесины возводят 24-этажный небоскреб. Пока это самая высокая деревянная постройка в Европе.
Технология CLT очень удобна при увеличении высотности эксплуатируемых домов без отселения жильцов. Кстати, такой прием модернизации существующего жилищного фонда чрезвычайно распространен в странах Европы, особенно в Швейцарии.
Что касается нашего предприятия, то недавно мы освоили изготовление CLT-панелей и в ближайших планах – открытие специализированного крупносерийного производства этих перспективных строительных материалов.
Такое решение сопряжено с определенным риском, поскольку в России нет рынка многоэтажного деревянного домостроения. Тем не менее, мы надеемся на помощь Правительства РФ в части совершенствования нормативной базы в отношении деревянного домостроения высокой этажности.
Читайте также: